1、制定战略，指明方向

　　1993年3月～1994年6月，研究所与MVA亚洲顾问有限公司合作，开展了由世界银行资助的广州市城市交通规划研究（GUTS1）工作，开创了全国大城市交通规划战略研究的首例。该项规划研究的特点是：经济发展、土地利用和城市交通的紧密结合，交通规划软件与预测技术手段的更新，战略方案与交通政策选择建立的评价体系，战略实施与财政安排和机构运作结合的行动框架。研究成果达到了国际先进、国内领先水平，并得到了市政府的批准，成为我国交通战略研究和交通学科发展的范本。

广州市城市交通规划研究（GUTS1）

　　2、中心重症，改善良方

　　1994年12月～1995年7月，研究所与MVA亚洲顾问有限公司共同完成了广州市中心区交通改善实施方案（GUTS2）。首次对城市交通问题最复杂的核心地区进行全面的系统规划和综合治理实施方案，确定了市中心区道路功能分级系统；提出在市中心区建造内环快速路，通过七条放射性干道连接环城高速公路；建立机动车、公交优先、自行车和行人四大网络系统；实施交通组织和管理措施。开创了地区性交通规划理论方法与实践结合的道路，成果达到国内领先水平，并最终成为世界银行交通建设贷款项目，于1999年全面实施。

广州市中心区交通改善实施方案（GUTS2）

　　1、构建交通骨架，编织道路网络

　　1998年11月～1999年7月，随着城市规模与结构、交通机动化与汽车保有量、外围高速公路与区域经济一体化等主要条件发生变化，研究所抓住时机对城市干道网络规划进行了深化调整。重点在路网构架、道路功能分级、技术标准、道路衔接、线路走向、出入口分布、交叉口控制、道路等级比例、道路属性信息等方面进行研究，为日后交通建设，规划管理工作规范化、图则化、程序化奠定了基础。

　　广州市原八区道路系统：由10条城市高速路、18条城市快速路、32条交通性主干道构成的主骨架网络和由生活性主干道、次干道、支路形成的次要网络，以及由30个城市出入口、244座立交所组成的城市道路系统。规划道路长度4424㎞，道路面积146k㎡，道路网密度为5.6㎞/k㎡，道路面积率为18.5%。

　　城市道路骨架布局：规划形成二个环、二个半环、八条联络线、十五条放射线组成的环路加放射线的城市高（快）速路骨架网络，以及由“十六横、十六纵”组成的方格网状的城市交通性主干路所补充的城市道路系统布局。

广州市（原八区）规划道路主骨架图

　　 2、停车困难，供需并举

　　为缓解广州市停车难问题，1998年开展了市区停车场调查，广州市区现有停车泊位9万个，只满足52.8%的停车需求，中心区仅为37%，供需矛盾十分突出。为此，在1998～2001年间，研究所先后组织开展了《广州市建成区公共停车场规划》、《广州市停车管理研究》、《广州市城区路边停车近期实施规划》、《广州市公共停车场规划》、《广州市建筑物停车配建指标研究》等规划的编制工作。通过对静态交通一系列的规划研究，提出了近期以供给为主，中期供需并举，远期需求管理的指导思想，为广州市停车场建设走向有序发展和引导城市停车供应结构的健康发育提供科学的依据。

荔湾、越秀区公共停车场规划点位分布图

　　3、以人为本，保护弱者

　　为了更多的关怀行人和增加安全感， 2000年首次开展了《广州市行人过街设施实施规划》研究。按照“以人为本”的原则，综合考虑过街设施的交通功能和景观要求，对穿越交通主干道和行人活动密集的商业地区、交通枢纽点，建立了“人车分流”系统，提供明确的路权，保障了行人安全和宽松的步行空间。并对行人过街设施的点位、型式、宽度等进行了规划，提出了近期实施人行天桥31座、人行地道40座，远期规划建设人行天桥33座、地道59座。

行人过街设施规划布局示意图

　　5、交通研究，对策措施

　　1998～2001年，根据广州市政府 “一年一小变、三年一中变、2010年一大变”的发展目标，组织开展了《广州市交通需求管理研究》、《广州市内环路建成后对沿线周边地区社会经济影响研究》等20多项交通规划研究，对广州市交通的进一步改善提出了相应的对策。

　　《广州市交通需求管理研究》针对中心区道路扩容能力相对不足，而交通需求不断增长的情况，提出了交通需求管理的手段和行动措施，是缓解中心区交通拥挤问题的一项重大研究。《广州市内环路建成后对沿线周边地区社会经济影响研究》客观、科学地分析了内环路建成后对周边地区可能带来的影响，提出防患于未然的政策建议，以最大可能地发挥内环路建设的社会经济效益。这两个项目均得到评审专家的一致好评，成果分别达到国内领先和国内先进水平。

　　6、九运交通，周密组织

　　为配合九运会场馆的建设和保证九运会的顺利举行，相继完成了《广州市迎九运交通专项规划》、《第九届全国运动会期间交通组织实施方案研究》等项目。经过一年多设施的精心建设和制定周密的交通组织方案，九运会取得了圆满成功。交通疏解方案包括了停车、交通组织及交通管理、公共交通组织和市郊列车组织方案等内容。

　　2002年以后，研究所进入了一个快速发展阶段，围绕广州建设成为“带动珠三角、辐射华南地区、影响东南亚”，建设“两个适宜”城市的战略目标，积极参与广州市重点交通基础设施规划建设工作，取得了丰硕的成果。

　　1、支持城市空间拓展，构筑双快交通体系

　　根据广州市总体建设发展规划，城市发展将通过“南拓、北优、东进、西联”战略，构筑以“山水城田海”为特色的多中心组团式网络型城市结构。建立网络型生态城市，使城市享有更大的多样性和创造性，更少的交通堵塞和更多的区位自由是广州城市长远发展重要战略之一。为支持城市空间拓展，建立“双快”交通体系是支撑城市发展重要的基础设施，是城市的骨架和生命线，是保持城市活力和可持续发展的关键因素。

　　2003年研究所所首次开展了《广州市域高等级路网规划》，把市域范围内城市道路与公路统一纳入到系统中考虑，体现了城乡一体化的整体发展。整个系统规划由22条高速公路、47条快速路、39个城市出入口、186座立交、1900km所组成，将形成“四环十八射”的路网格局，进一步确立广州为珠三角交通枢纽核心的地位。此外，2002~2006年相继完成了《番禺片区干道网络深化方案》、《花都片区干道网络深化方案》和《东部地区道路交通规划研》，究适时对全市道路网络进行深化与整合。

广州南沙地区综合交通规划

广州市轨道交通网络规划

　　2、构建区域中心城市，精心建造交通枢纽

　　未来珠江三角洲将形成以广佛都市圈、港深都市圈和珠澳都市圈为核心的现代城市群。广州将加快重大交通项目建设步伐，着力构筑航空、水运、公路和铁路四大枢纽，进一步增强广州作为华南地区交通枢纽地位和现代化中心城市辐射力。

　　2004年8月新落成的广州白云国际机场，距市中心28km，终端设计年吞吐能力为8400万人次和337万吨货邮，规划设5条跑道，是国内三大枢纽机场之一。开通前2个月，研究所组织精干力量编制了《新机场交通指引实施方案》，为新机场的顺利转场和旅客集疏运提供保障，并通过市政府新闻发布会向外传送，得到各大媒体的大力宣传。另外，为适应机场及物流的长远发展，2005年研究所又编制了《广州市白云国际机场交通衔接规划方案》，形成对外两横三纵高速公路网络，对内两环的道路系统，以及连接中心城区的轨道3号线和花都的轨道9号线，提供了一个强大的机场客货集疏运系统。

白云国际机场道路交通衔接规划

　　2008年将要建成的广州铁路新客站，是进入高速铁路发展重要的里程碑，为广州与泛珠三角的联系搭建了平台，有效解决广州铁路客运枢纽供需矛盾，得到了国务院、铁道部、省政府、市政府等各级领导部门的重视。新客站集结了武广客运专线、广珠城际铁路和广深港高铁，规划始发终到客车245对，到发量8000万人次/年。新客站旅客交通接驳系统的设计，将直接影响到客站枢纽功能的发挥。面对时间紧、要求高、难度大、协调广、任务重的情况，研究所主动承担总体设计单位，并联合日本CFK公司、市地铁设计院和铁道第四设计院，编制了《广州铁路新客站交通衔接规划》。规划提出了对外集疏运系统由两横两纵高速公路，以及四条轨道交通线组成，地区周边采用两纵三横主干道和一条高架专用路组成的方格网+放射状的道路网络。车站及广场按照以人为本的理念，采用立体分区设计，提供地铁、公交、出租车、长途客车、自备车等多种交通接驳方式。其规划成果对新客站及其周边土地规划建设管理有着重要的意义。

新客站地区道路交通网络规划

　　3、开展货运交通规划、支持现代物流发展

　　广州作为珠三角的中心城市和交通枢纽，具有发展国际物流和区域物流的良好经济基础和地理优势。随着南沙港区、新白云国际机场的建设和联邦快递的进驻，为广州的物流业发展带来了前所未有的机遇，未来将逐步发展以信息技术为支撑，以第三方物流为主体，以供应链管理为核心的现代物流，以市域物流为基础，以珠江三角物流为依托，以国际物流为方向，全面提高广州物流业国内外竞争力。

　　2002年研究所参与了市计委牵头组织编制的《广州现代物流发展规划纲要》，承担了其中《广州市物流园区布局概念规划研究》专题，提出了广州物流园区“3+5+7”的规划布局方案，即三大国际性枢纽型物流园区（南沙港、广州空港、黄埔），五大区域性综合型物流园区（花都、白云、芳村、番禺、增城）和七大道路货运站场。2003年为配合机场物流园区规划的实施，完成了《机场物流园区交通衔接规划》，构建了科学、合理、畅顺的交通组织体系和层次分明、功能明确的路网体系，以适应国际航空港物流园区的发展需要。2004年与广东省城乡规划设计研究院联合中标，开展《广州物流园区发展规划》，为物流发展用地提供了规划保障。

　　针对广州城市急速发展的货运市场和物流产业，与当前站场布局、交通组织混乱的局面，2003年研究所开展了《广州市货运交通规划》， 通过现状货运站场大规模调查，从体制、经营方式、运输效率等方面进行研究分析，把货运需求、站场分级、站场布局、货运通道组织、货运交通政策与实施等货物运输流程贯穿一起，系统设计较为完整，目标针对性强，对当前国内在此方面没有完整的编制方法提供了借鉴思路，获得了2004年度广州市城乡规划优秀设计二等奖。

广州市物流园区总体规划布局

　　4、树立公交发展理念，体现交通可持续发展

　　以轨道交通为骨干，公交为主体是广州交通长远发展的重要战略。要实现这一目标，除了建立多层次的公共交通体系外，还需要提供相互衔接条件和后方基地保障。其中公交一体化和站场规划建设，是提高公交整体效率和长远发展动力的重要保障措施。

　　从1997年至2006年，研究所根据广州轨道交通建设，先后完成了《地铁1、2、3、4号线交通衔接规划》编制工作，目前地铁5号线正在组织开展。按照枢纽站、换乘站和一般车站系统考虑轨道交通与常规公交、机动车、非机动车和行人的衔接，并对交通设施布局及交通组织进行设计。充分发挥地铁骨干运输作用，形成地铁与公交紧密衔接的公交换乘枢纽，实现立体化、“零换乘”； 调整地铁沿线的公交线路，形成相互支援、优势互补的公共交通网络，稳步提升公交出行比例；以车站为核心，组织短途接驳巴士，加强对大型公建、主要居住区、大型屋村等客流的收集，延伸网络的辐射；为了减少城区外围车流驶入城市中心区，规划在城市边缘地区的地铁枢纽站设置公共停车场形成“Park and Ride”系统；在城市边缘区和市区生活性道路附近的地铁站点设置自行车停车场，为自行车换乘提供方便；通过设置人行立体过街设施，为行人乘坐地铁提供方便，完善行人交通指引标志。

　　在公交站场规划方面，2004年完成了《广州市区公交站场近期布局规划研究》。支持公交线网调整和优化目标，落实规划站场用地，提出近期改善措施、建设计划以及建设机制，以适应公交运营需要，为公交长远发展提供后方保障基地。

　　为进一步提高公交服务水平，补充轨道交通线网在局部区域密度的不足，以及次要走廊客流需求，2004年研究所与美国IDPT非盈利机构共同开展了《广州市快速公交（BRT）发展前景分析研究》，试图建立大、中、小运量相互匹配、相互支持的公共交通体系，以实现公交可持续发展。

地铁三号线汉溪站交通衔接规划方案

四号线蕉门站交通衔接规划方案

　　5、努力做好前期规划工作，支持政府重点工程建设

　　连续高强度的交通基础设施建设，体现了交通对城市发展的重要作用。市委、市政府非常关注广州交通问题，要求政府重点工程建设，首先要做好前期规划工作。研究所在规划局的大力支持下，努力承担了建设工程的前期交通规划工作，高效优质地完成了大量应急任务。

　　为促进北京路全线步行化的早日实施，实现市委、市政府提出的“将北京路建设成为国际级商业步行街”的要求，研究所于2003年开展了《北京路全线步行化交通研究及实施方案》。建设广州大学城是打造教育强省的重要工程，受到了省市领导的高度重视，按照大学城“一流的规划、一流的设计、一流的设施”的要求，2004年开展了《广州大学城首期新生入学交通组织方案研究》，制定了大学城交通组织方案，提出了相关配套设施的完善和保障措施，确保了当年9月新生入学交通组织的顺畅。

火车站及三元里地区道路交通改善规划

　　针对中心城区交通密集、两环布局偏心、新区发展需要等特点，为进一步改善城区道路交通、整合道路资源、提高交通系统效能， 2004年市政府提出了发展快捷路的重要举措。研究所积极开展规划研究前期工作，组织了6家设计单位进行规划设计方案竞赛，从中吸取各家的精华，整合形成最终规划设计方案，得到了市领导和市建委的好评，为2005年10月建设快捷路一期工程42公里的目标打下坚实的基础。

　　广州申办2010年亚运会，是广州走向世界、提高国际竞争力重点工程之一。研究所作为申亚场馆组的成员，精心组织力量，积极参与申亚前期研究、申亚报告书编制等工作，独立完成了《广州申亚交通与出入境陈述稿》，大力支持申亚系列活动，为广州最终获得承办2010年亚运会尽责尽力，出色完成了市政府交办的各项任务。此外，为迎接亚运和实现2010年城市“大变”计划，积极参与市政府组织的《面向2010年亚运会的城市规划建设纲要》编制工作，独立完成了交通基础设施规划建设方案，为2010年广州的城市发展提供交通支撑系统，为交通建设项目实施的计划安排、资金估算打下坚实的基础。《广州亚运交通战略规划》进一步从城市总体层面和亚运具体层面上提出城市2010年的规划目标和战略对策，对积极稳步推进亚运前各项交通设施的建设工作具有重要的指导意义。

珠江新城综合交通系统规划深化方案

　　珠江新城中央广场是2010年广州市“两心四城”重点发展地区，将展现21世纪广州中央商务区（GCBD21）面貌，被列入市政府2005年一号工程。市领导对珠江新城未来交通问题非常关注，多次强调要对珠江新城的交通系统进行深入研究。研究所及时承担了《珠江新城综合交通系统规划深化方案》任务，经过对国内外城市CBD研究比较，结合该地区发展目标和未来交通需求，确定了广州21CBD交通发展模式，按照以人为本、共享空间、出行便捷、多元高效的理念，提出了人车分离交通系统，分区停车共享空间，地下公共交通中心，地区接驳穿梭列车，以及与地铁站点衔接的地下步行系统，对中央商务区交通系统进行了详细的方案设计。研究成果对指导珠江新城建设，满足珠江新城有序、协调发展，树立城市新形象将具有深远意义。

广州城区连续环形道路初步规划方案

广州亚运交通战略规划

　　6、发挥规划龙头作用，加强建设计划指导 　　

　　完善交通系统规划建设，既要求交通规划的科学性和前瞻性，又要求交通建设的合理性和及时性，其中的重要环节是保证交通的长远发展规划和近期建设计划相协调。2001年研究所首次开展了《广州市近期交通改善实施方案》，拟在增加交通规划对建设计划的指导，使重要的规划内容能落到实处；增强相关交通部门间的协调，避免工作的重复或缺漏；发挥不同投资渠道的作用，优化整体投资效益；选择最佳时机，统筹合理地安排重大交通项目的准备和实施；强化相关项目间的整合，充分发挥交通系统的整体效益。实施方案提出了未来三年将修建66条道路、74座天桥（地道）、22座停车场，改造22个路口和2个客运码头，得到了政府的采纳，并作为来年编制交通建设计划重要的依据。

　　为加强近期实施计划滚动性编制，2003年编制了《广州市区近期道路交通规划》和《广州城区近期新建议的30条道路工程补充说明》。并根据当年市长办公会议纪要（穗市长会纪[2003]13号文）的要求，提出了《改善交通状况、完善道路建设整体方案设想》。

　　2006年编制完成了《广州市道路交通近期建设规划（2006-2010）》，确定近期交通发展策略，确定主要对外交通设施（机场、铁路、港口、高速公路等）和城市主干道、轨道交通、大型停车场的设施布局、建设规模和实施时序等，加强对城市交通发展的宏观调控和动态引导，实现城市可持续发展战略。

广州市近期交通改善实施方案

广州市道路交通近期建设规划（2006-2010）

　　7、提高路网使用效率，改善道路指路标志

　　司机找不到路，驾车走错方向，城市象座“迷宫”，反映了当前道路交通指路标志系统极不完善、建设相对滞后局面，严重影响了道路网络交通功能和使用效率，损害了城市形象，引起了市委、市政府的高度关注。为改变道路交通指路系统混乱状况，使之更具规范化，促进广州市与国际化标准的快速接轨，研究所及时开展系列指路系统研究项目。

　　 2004年根据市里指示精神，首先完成了《重点部门、大型公建及旅游景点指路标志系统布局方案研究》。详细分析了中心区指路标志现状存在的问题，提出了示范区域指路标志系统的整体改善方案及方案实施保障措施与建议，为全市区域指路标志系统的改善研究提供良好的借鉴。同年开展了《广州市道路交通指路标志系统实施技术指引》研究，针对广州现有指路标志系统存在问题，综合考虑城市发展和地缘特征，在现行国标的基础上及时制定了一套更细化、更具操作性的适合广州实际的实施技术指引，将作为完善和规范广州市道路交通指路标志系统建设的重要依据。

　　2005年完成了《环城高速公路指路标志系统改善方案研究》和《内环路及放射线道路交通指路标志改善方案》。前者针对环城高速公路承担的交通功能，按照系统性、规范性的改善原则，提出了环路沿线及立交指路标志系统改善方案，并加强了与之衔接的城区道路指引。后者结合内环路特点及实际运作情况，系统研究内环路及放射线指路标志系统现状存在的问题，积极配合“2010年亚运”工程建设的推进，提出详细的改善方案和实施保障措施建议，有效提高内环路在高等级路网体系中所承担的交通辐射功能和使用效率。

环城高速公路指路标志系统改善方案

内环路指路标志系统改善方案

　　8、积极开展交通调研，动态跟踪交通状况

　　政策的制定从研究入手，研究的结论又来源于实地的调查。为掌握城市道路交通运作情况，分析当前交通存在的主要问题，检讨实施的效果，提出相应的交通改善建议，当好政府交通发展决策参谋机构，从1997年起研究所首次编制了《广州市交通发展年度报告》，是全国大城市第一个编制交通年报的城市。年报广泛收集和汇总了广州市交通建设、车辆增长、交通发展和交通运作情况的最新信息，为政府部门、相关交通部门制定规划建设管理政策和方案提供重要的参考依据，得到了市政府的认可。以后更形成一种制度落实下来，从1997~2006年共编制了九本交通年报，动态跟踪广州交通发展状况。

　　9、加强对外交流，承办学术会议　　 　　

　　2002年1月，研究所成功协办和组织了中国城市交通规划学术委员会第19次年会，精心的组织和周密的会务工作得到了交通规划学术委员会和全国同行的高度评价，会议规模和学术交流都达到了年会历史上的最高水平，同时也起到了宣传广州“三年一中变”城建成就的积极效果。