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一、城市概况
广州是广东省的省会，广东省的政治、经济、科技、教育和文化中心，地处中国大陆南方，广东省的中南部，接近珠江流域下游入海口。广州市行政辖管十区两市，总面积7434.4平方公里。
对本年报中将出现的一些主要地域名词解释如下：
广州市（全市）：指十区两市；
市区：指十区；
新七区： 指新区划的荔湾、越秀、天河、海珠、白云、萝岗、黄埔七区；
主城区：指环城高速公路以内的广州市区；
老城区：指原区划的荔湾、越秀和东山三区；
番禺片区：指新区划的番禺和南沙两区；
花都片区：指新区划的花都区。
二、社会经济
2008年广州市预计全年地区生产总值将超过8200亿元,实现增长12%的预期目标，人均生产总值超过8万元。 源于广州地区的财政总收入达2477亿元，增长17.1%，其中地方财政一般预算收入预计622亿元，增长18.7%。
图1.1 广州市历年国内生产总值
全社会固定资产投资2100亿元以上，增长13%以上，其中民营固定资产投资增势强劲，增长45%以上。
外贸出口稳步增长，广州地区完成进出口总值819.5亿美元，增长11.5%，其中出口429.6亿美元，增长13.4%。 预计全市第三产业增加值4800亿元，增长13%，占GDP比重达到58%左右，对经济增长的贡献率超过63%。
预计全市完成工业总产值突破12000亿元，增长13%，其中三大支柱产业完成产值超过4600亿元。 城市居民年人均可支配收入25317元，增长12.7%；农民年人均纯收入9828元，增长14.1%。
三、交通发展
2008年是广州市全面贯彻落实十七大精神的第一年，也是继续解放思想、推动科学发展、构建和谐广州的重要一年。一年来，广州市坚持以科学发展观统领全局，以举办2010年亚运会为契机，紧紧围绕"全面、协调、可持续发展，努力成为广东省建立现代产业体系和建设宜居城市的"首善之区""的新目标，继续优化城市空间结构布局，大力开展城市基础设施建设。坚持以交通为先导，增强经济社会发展承载力，构建多中心、组团式、网络型的城市空间结构。完善新城区的配套设施和服务功能，稳步合理扩展新城区，调整优化旧城的空间环境，城市整体结构布局进一步得到改善。
2008年，市本级完成城建投资254.9亿元，为年度计划的102.6%，同比增长8.6%，其中城市轨道交通建设投资110.5亿元，为年度计划的133.4%，占市本级城建投资的43.4%。
图1.2 广州市历年城建投资额变化
大型对外交通枢纽设施建设顺利推进。
联邦快递亚太转运中心建成并投入试运营；白云机场中型货运站、东三和西三指廊、北滑行道系统、第三跑道等扩建工程按计划推进建设；广州铁路新客站及武广客运专线建设进展顺利；南沙粮食及通用码头已动工建设；南沙港区三期以及出海航道三期工程前期工作全面展开。
城市轨道交通建设快速推进。
地铁二/八号线延长线、三号线北延段、四号线北延段、五号线、六号线、珠江新城旅客自动输送系统、广佛线等7条线全面推进，进展顺利，确保到2010年建成9条总里程255公里地铁线路。
道路交通建设取得新成就。建成了东二环高速、增莞高速；广河高速广州段和南二环高速已全面动工，增从高速公路控制性工程已先行动工；东新、广深沿江高速公路建设按计划推进；广明高速广州段、大广高速粤境段、北三环二期和平南高速等工程前期工作全面展开。完成了林和中路延长线、华南快速东侧市政路、联邦快递周边市政路、丰乐北延长线等7项市政道路工程；仑头—生物岛隧道、云溪路、市疾病预防控制中心周边道路等34项市政道路工程全面推进。
加大力度落实了一批交通惠民措施。
公路部门投入约1.7亿元对主干公路实施了城市化改造，及时抢修了一批水毁公路和桥梁，全年累计检测桥梁500座，改造66座，加固23座，有效保障了道路设施安全运行。市交通部门通过组织实施新一轮公交线网优化调整工作，加快完善了三级公交服务网络，全年共开行高峰快线29条，新增公交中小巴线路49条（累计开通了98条），优化调整常规公交线路267条次，缩短了市民在高峰时段的候车时间，方便了市民进行公交地铁换乘。组织实行公交地铁票价优惠，使每天超过700万人次的市民通过公交地铁出行得到实惠。新增出租车运力1100台，新增停车泊位5万多个，缓解了市区"打的难"和"停车难"问题。此外，还推进了一批公交综合枢纽站、港湾式公交站建设，从硬件设施和运营服务等方面促进市内公交一体化进程。
四、来年计划
2009年是广州市迎接2010年亚运会，推动城市环境面貌"到2010年一大变"的关键之年。要紧紧抓住承办亚运会的历史性机遇，把承办亚运会与推进广州宜居城市"首善之区"建设紧密结合起来，以世界眼光科学谋划城市建设发展，以亚运促发展、以发展助亚运，大力推动城市建设发展模式由粗放型向集约型转型，全面提高城市规划、建设和管理水平，全面提升城市宜居水平和城市品质，全面增强城市亲和力、凝聚力、国际影响力和可持续发展能力。要从面向世界、服务全国的高度，坚持以系统论观点谋划和推进城市基础设施建设，重点实施区域性交通枢纽设施、轨道交通、道路交通和环境工程建设，着力提升城市基础设施现代化、系统化、信息化水平，努力实现基础设施整体功能和效益的最大化，全面提升基础设施对城市发展的支撑能力。 加快建
设完善大型交通枢纽设施。
全力推进白云国际机场二期、南沙港区三期、铁路新客站和武广专线、广深港、广珠、贵广客运高速铁路及其道路接驳体系和周边配套设施建设；积极构建以广州为中心的珠三角高速公路网络和城际轨道交通网络，打造连通世界、服务全国的区域性综合交通枢纽。
加快推进轨道交通建设。
继续推进二/八号线延长线、三号线北延段、四号线北延段、五号线、六号线、珠江新城旅客自动输送系统、广佛线等7条线的建设。力争年内新开工四号线南延段（金洲至南沙）、六号线东延段（长洲至萝岗）、七号线、九号线建设。年底建成开通四号线车陂南至万胜围段、五号线。
大力推进道路交通建设。
推进广深沿江高速、增从高速、新化快速路等高快速道路的建设；继续推进猎德大桥系统、洲头咀隧道系统、市疾控中心周边市政道路等重要市政道路工程建设；新建和改造深涌东路北延线、同泰路、亚运比赛场馆周边道路等一批市政道路，进一步完善交通路网。
大力发展公共交通。
继续落实公交优先政策，完善现代化公共交通体系；构建完善具有广州特色新型公交网络和公交指引系统。科学统筹公交地铁一体化运营管理，实施公交地铁票价优惠，方便市民换乘，充分发挥大公交的整体效能作用。
综合整治城市交通。
综合治理交通阻塞点，加强各类城市交通设施的有机衔接，营造更加安全、舒适、快捷的交通出行环境。
一、拥有量
2008年底，广州全市机动车拥有量183.9万辆，比上年增加16032辆，增幅0.9%。其中民用汽车117.8万辆，比上年增长12.3%，小型客车仍为增长的主要来源，2008年底全市小客车拥有量从2007年的81万增长为94万，增幅16.3%，月均增加1.1万辆。2008年底全市摩托车拥有量65.9万辆，比去年减少11.37万辆，减幅14.7%。历年广州市机动车、小型客车、摩托车发展情况如图3.1～3.3。
图3.1 历年广州市机动车发展情况
图3.2 历年广州市小客车发展情况
图3.3 历年广州市摩托车发展情况
各地区机动车总量分别为：新七区900552辆，番禺区（包含南沙区）387308辆，花都区204174辆，增城市235765辆，从化市110997辆，同比上年增长率分别为0.4%、-0.7%、1.4%、4.2%、2.3%。2008年全市各区、县级市机动车拥有情况见表3.1，2007、2008年全市机动车拥有分布变化如图3.4所示。
表3.1 2008年全市各区、县级市机动车拥有情况（单位：辆）
表3.2 2008年全市及各区域机动车组成结构
二、组成结构
二、组成结构 从各类机动车组成构成看，2008年全市小客车拥有量比例较去年增加6.8个百分点，而摩托车比例较去年下降6.6个百分点，其它车型比例相对稳定。其中新七区摩托车比例下降了9.1个百分点，小客车比例增加了9.4个百分点，小客车占全部车辆比例达到77.3%；番禺、花都、增城、从化地区仍然以摩托车为主导，比例均超过60%。2008年广州市机动车的组成结构如表3.2所示，全市各种车型的发展变化见图3.5。
图3.5 历年全市各种车型拥有量变化
1、小客车
2008年全市小客车总数达到94万辆，比去年增加13万辆，增幅16.3%。小客车拥有量占全市机动车拥有的比例由去年的44.5%升到51.3%，超过一半。 小客车的增长主要来源于新七区，比上年增加8.7万辆，增幅14%，占全市小客车增加量的66.2%。番禺、花都、增城和从化的小客车仍然保持较高的增长率，分别比去年增长19%、27.9%、23.4%、26.5%。
2、摩托车
2008年全市摩托车总量为65.9万辆，比上年减少11.4万辆，减幅14.7%。市属各区摩托车总量仍保持下降趋势，其中：新七区减少8.1万辆，番禺区减少2.2万辆，花都区减少0.88万辆；市属两市摩托车总量稍有降低，增城市减少了420辆，从化市减少807辆。
3、货车
2008年全市小货车、大货车分别为14.06万辆、3.97万辆，比去年均有减少，减幅分别为1.5%和6.5%。
三、私人机动车
1、发展概况
2008年全市私人机动车152.5万辆，占全市机动车总量的83%，比上年稍有增加，增长9487辆，增幅0.6%。其中私人小客车78.3万辆，占小客车总量的83%，比上年增加11.98万辆，占小客车全部增加量的90%。全市私人机动车、私人小客车发展状况见图3.6～3.7。
图3.6 全市私人机动车发展趋势
2、车型结构
2008年小客车在私人机动车中所占比重由去年的43.7%上升为51.3%，增加7.6个百分点；摩托车比重继续减少，由去年的50%降为42.5%；其它几类车辆的比重变化较小。全市近年私人机动车发展情况见表3.3。
表3.3 全市近年私人机动车拥有量（单位：辆）
一、交通需求
2008年广州十区机动化总需求达到1546万人次/日，较上年增长4.5％。其中个体机动化出行增长4％，公共交通出行增长5％。各方式中，轨道交通出行的增长最为迅速，2008年日均轨道出行总量达到110万人次，较上年增长20%。相比之下常规公交发展速度放缓，出行量增长3.7%。
交通方式构成上，个体机动方式与公共交通方式比例达到0.42：0.58，常规公交、轨道交通与出租车三者比例达到0.63：0.13：0.24，常规公交仍然占据绝对主体。
二、空间分布
1. 整体分布
市区全日小汽车出行总量达到363万标准车，主要集中在越秀、天河、海珠、白云区南部和荔湾区东部所组成的区域。其中越秀区和天河区的产生量达到122万标准车/日，二者交换量达到30万标准车/日，是车流出行的主流向。
新七区与番禺区的道路交换量达到18万标准车/日，与北部花都区的交换量达到15万标准车/日。
表4.1 近两年十区出行量及方式构成
图4.1 市区道路交通空间分布
2. 内、外环空间转换
环城高速所围合区域面积为222平方公里，仅占市区总面积的6%，而交通出行量却高达258万标准车/日，占总数的60%。内环高架所围合区域面积不足40平方公里，占环城高速内总面积18％，所产生的出行量达到101万标准车/日，占环城高速内总出行40%，是交通发生的核心源。
内环路内外的全日交换总量达到104万车次，占内环覆盖区域总生成量的73％。环城高速的内外交换总量达到107万车次，占环城高速覆盖区域总生成量的40％，出行主体仍以主城区内部为主。
3. 出行距离
市区机动化平均出行距离达到11.4km，其中10公里以内的出行量占总数的52%，距离在20公里以内的出行比例达到78％。值得注意的是，市区内30km以上的长距离的出行也占相当一部分比例，达到10％，需要在交通设施规划布局时有针对性地加以考虑。
图4.3 道路交通出行距离分布
三、时间分布
市区内道路上车流的时间分布与近几年来特征一致，早高峰出现在8：00～9：00，晚高峰发生在17：00～18：00，以白天12小时计，晚高峰峰值比例达到9.2％，高于早高峰。
与上年相比，高峰小时占白天12小时的流量比从9.1％增至9.2％，平峰期间的车流比例有所降低，这与下半年经济环境不佳导致非通勤出行率降低有关。总体上看，近几年市区道路车流时间分布呈现"压平"趋势，白天12小时高峰小时系数比例一直维持在9％左右，反映了市民出行时在时间和路径上的选择趋于合理。
图4.4 道路车流时间分布
四、交通量分布
（1）环城高速内部
◆ 整体区域
环城高速以内高峰期间道路周转量达到227万标准车公里，其中高快速路完成的周转量占41%，主次干道网络完成周转量42%。
在内环路以内区域，车流周转量达到66万标准车公里，占环城高速内部总周转量的29%。
从道路平均流量看，高快速路及主干道一级道路承担的流量均超过2000标准车/小时，在道路网中发挥着重要作用。
表4.2 环城高速以内分等级道路的流量分布
图4.5 主城区内主要道路晚高峰交通流量分布
◆ 一江三岸
受年内金融风暴和上半年高油价影响，珠江前航道上各过江桥隧车流总量较上年下降3.3％，白天12小时车流总量为74万车次，打破了多年来一直缓慢增长的趋势。最能体现市区车流变化的中部过江走廊，流量较去年下降5.4％，而东、西部走廊流量一升一降，则是缘于去年东南西环的收费调整。
市政化后的东南西环开始发挥"环"路的屏蔽作用，西部走廊上各过江桥流量整体下降，其中鹤洞大桥降幅达到26％，珠江大桥下降16％，相应的丫髻沙大桥12小时流量由去年的2.9万上升至6.3万，增长幅度达到115％。
东圃大桥流量猛增102％，带动东部走廊流量整体上升11％。琶洲大桥在东圃大桥迅速增长的态势下，自身流量仍然上升4个百分点，体现了东部地区强大的发展潜力，而华南大桥流量在上年下降15％后继续下降9个百分点，反映了在城市区段上收费道路与市政道路竞争的劣势。年末通车的黄埔大桥结束了广州东部没有跨江大桥的历史，目前车流仅达到243标准车/高峰小时。
表4.3 过江走廊白天12小时（7：00～19：00）交通转换
◆ 环路
内环路
自2006年12月15日内环路永福路匝道改造完成后，全环断面流量分布基本形成了北段和东段高于南段与西段的态势，旧城核心区与东部的交换是内环主流向。目前白天12小时车公里总数达到207万，较上年下降5.9％，下降原因同过江桥。高峰区段仍然发生在达道路～东华东区段，晚高峰断面平均流量达到1.2万辆标准车，超过去年20％，最低断面位于人民桥北～如意坊段，达到5千辆标准车。
环城高速
东南西环收费调整后，整个环城高速的车流分布发生很大变化，全环12小时车公里总数上升至360万车公里，较去年上升17％，其中北环由127万车公里降至116万车公里，东南西环则由180万升至263万车公里。
全环最高断面仍然位于北环高速的沙贝—广清段，12小时车流总量达到8.4万辆标准车。最低断面则由去年的广氮—东圃段转移至浔峰洲—沙贝，流量也升至3.5万辆标准车。
受收费调整影响，北环高速各段流量继续下降，降幅最大的是广清东—广花和广汕—岑村段，12小时断面流量分别较上年下降16%和22%，影响最小的是浔峰洲—广清段流量下降幅度较小，不足2个百分点。其余各段降幅维持在10%左右，而在岑村—广氮段，受新开通的科韵路影响，交通量上升12%。北环高速流量下降后交通堵塞情况有所好转，高峰期间平均断面流量达到5794辆标准车，饱和度达到0.74。
东南西环各段利用率迅速增加，12小时断面平均流量分别达到5.1万、6.2万和4.0万辆标准车，较上年分别增长70%、30%和27%，其中南环断面平均流量已超过北环。增长最快的是丫髻沙大桥段，增长幅度达到115%，带动西部进出口道路流量中心向南环偏移。
图4.6 环城高速内重要立交枢纽高峰小时流量分布
表4.4 环城高速外部走廊白天12小时（7：00～19：00）交通转换
◆ 立交枢纽
今年选取了市区15个重要立交枢纽展开流量调查，其中高峰期间量级最高的是三元里立交和中山一立交，两立交的入口车流总量均超过了2.2万辆标准车。辟开高速路影响，就市政道路而言中山一立交、天河立交、客村立交和三滘立交的交通转换量最大，提高这些节点的运作水平可以保证全网的稳定性。
（2）走廊通道
环城高速内外交换总量达到107万车次，较上年略增0.7％。除北部走廊交通量下降8.2％外，其余各方向流量均保持增长态势，其中南部走廊流量涨幅最大，达到8％。西部走廊最为平缓，增幅维持在1个百分点。
各走廊早高峰期间车流潮汐现象比较明显，其中以南部各过江桥梁最为突出，其次是东西两方向走廊，北部走廊各道路进出城车流较为均衡性。
◆ 北部
以白云山为界，东西两走廊12小时进出城区流量比例为0.3：0.7，车流主要集中在西侧各通道上。机场高速流量最大，12小时双向交通量达到6.9万标准车，占走廊总量的23％；其次是白云大道，流量占总量的16％。新广花、G106国道和沙太路三者的量级基本一致，保持在3.5万左右。该走廊东西两端的京珠高速和广清高速流量并不大，12小时双向流量分别达到1.8万和1.6万标准车。
与上年相比，广清高速、京珠高速、白云大道和沙太路的流量均出现下降，其中京珠高速降幅最为明显，达到26％，新广花和机场高速的流量均出现回升。
早晚高峰走廊各道路潮汐现象并不明显，较为突出的是新广花和白云大道，前者晚高峰入城与出城流量比0.46：0.54，后者则达到0.57：0.43。
图4.7 北部走廊各道路白天12小时断面流量分布
◆ 东部
量级最高的仍然是广深高速和广园快速路，12小时道路流量分别达到7.7万和10万标准车，占走廊总交通量49％。其次是中山大道和黄埔大道，流量所占比例分别达到14％和12％。
广深高速维修完工后，车流猛增32％。受此影响广园东快速路和黄埔大道流量分别下降4％和9％，而中山大道流量则增加36％，增量源于东侧护林路一期段接通。
早晚高峰潮汐现象较北部走廊明显，其中广园快速路和广汕公路较为突出，早高峰广园快速路入城与出城车流比为0.38：0.62，晚高峰则为0.65：0.35；广汕公路早高峰入城和出城车流比达到0.41：0.59，晚高峰双向较为均衡。
图4.8 东部走廊各道路白天12小时断面流量分布
◆ 南部
总量较上年变化不大，各桥流量延续上年的转移趋势，洛溪大桥和番禺大桥流量继续向新光大桥转移，使得后者12小时交通量达到4.3万标准车，较上年增长42％，而洛溪大桥和番禺大桥流量继续下滑9％和15％，12小时通过量保持在6.6万和4.7万标准车。
各桥流量分布逐步均衡，流量最大的洛溪大桥流量也仅占34％，比流量最小的南沙港快速路所占比值仅高出5个百分点。
该走廊各道路方向不均衡性最为明显，除洛溪大桥外，其余各桥梁均呈现明显的潮汐交通特征。早高峰新光大桥入城与出城流量比0.79：0.21；番禺大桥0.62：0.38；南沙港快速干线则相反，比例达到0.31：0.69。晚高峰期间各道路方向分布相对均衡。
图4.9 南部走廊各道路白天12小时断面流量分布
◆ 西部
车流总量较上年增加1个百分点，受东南西环收费调整影响，走廊车流向南偏移。广佛高速流量下降23％，广中公路和龙溪大道分别上升21％和38％，其余各道路变化不大。
车流转移后，广佛高速流量所占比例仍然达到26％，其次是龙溪大道和广中公路，分别占总量的19％和20％。
各道路方向流量变化不大，广佛公路、广珠西线和龙溪大道的早高峰入城与出城车流比不超过0.52：0.48，较为突出是广佛高速，入城与出城比达到0.62：0.38。晚高峰期间，广中公路入城与出城车流比例较高，达到0.34：0.66，其余各道路没有明显的潮汐现象。
图4.10 西部走廊各道路白天12小时断面流量分布
五、进出口道路
（1）交通总量
年内市域进出口上没有新增道路，进出口道路仍然是33个，总车道数152条。
与上年相比，广州各区域进出口道路车流总量均出现不同程度下降，多年来一直增长的势头被遏止，其中尤以南部番禺片区降幅最大。出现负增长的原因除了年内高居不下的油价影响市区车辆使用外，调查期间的国际金融风暴是主要原因。
除番禺片区外，其余各区域的进出口道路车流降幅均保持在5％以内，其中市域进出口道路全日24小时总交通量达到76万车次，折合标准小汽车100万辆。其中白天12小时交通量达到59万车次，占全日车流77％，与上年相比降幅不足1个百分点。
快速发展中的番禺片区近两年来进出口道路流量一直保持两位数增长，但今年流量却下降7％，一方面由于金融风暴使得中山珠海与东莞之间联系度降低，另一方面在于广深高速大修引起的转移车流在工程完成后从虎门大桥抽离。
（2）与周边城市流量
市域进出口道路12小时标准车总量较上年下降1.4％，其中东莞、中山和清远三个方向的流量幅度均在5个百分点以内，涨幅最大的是中山方向，车流上升5％，最小的清远方向升幅接近2％。而与广州衔接最广的佛山方向流量下降5.2％，韶关和惠州两方向分别降低5.6％和8.4％。
广深高速大修完工后，原先转移至虎门大桥的车流回至广深高速，加上广园东十字滘口大桥和G107江南大桥的部分流量，大修后的广深高速流量达到8.7万标准车，较去年增长1.6倍外。该东部走廊12小时流量从去年的13万标准车增至16万标准车，增长24％。
2008年10月1日零时起，广州、佛山两市试行车辆通行费年票互认政策，此举进一步推动了广（州）佛（山）都市一体化进程。反映到道路上，广州城区西部进出口道路流量却只比上年增长了2％。究其原因在于该政策施行时间太短，新政策更侧重于对未来协同发展的引导，且目前佛山车辆暂时只能免费进出广州新七区，进入其他地区时仍要缴纳车辆通行费。这些均会影响政策对交通的刺激，当然，下半年整体经济气候下滑引起的交通减少也是原因之一。
在城区西部走廊上，东南西环收费调整后引起车流向南转移，广佛高速流量较上年下降23％，而广中公路和龙溪大道流量分别上升21％和38％，但该走廊12小时交通总量变化不大，仍保持在18万标准车左右。
南部各进出口道路流量较上年减少17％，除虎门大桥由于广深高速完工后车流转移引起流量下降32％外，碧江大桥、五沙大桥、洪奇沥大桥流量出现下降，降幅均在13％以上，侧面反映了金融风暴对珠三角城市间经济的影响。
（3）时间分布
各范围进出口道路的时间分布特征基本一致，全日24小时呈现双峰特征，早高峰均出现在10：00～11：00，峰值比例维持在6.7%左右。晚高峰发生在17：00～18：00，峰值比例分别为市域6.93%、十区7.01%、新七区7.03%、番禺片区7.22%、花都片区7.62%。
从时段分布看，花都和番禺片区的进出口道路车流的峰值系数高于新七区，越接近城市核心区，车流组成越为复杂，全日的车流分布也更加平缓，峰值系数变低，而在公路性质明显的城市北部和南部的市域进出口道路上，车流全日"峰"的特征更加明显。
图4.11 2007、2008年市域进出口各方向白天12小时交通量分布
图4.12 各区域进出口道路上全日24小时流量分布
（4）车种组成
总体上各区域进出口道路上的客车、货车方式所占比例变化不大，升降幅度在5个百分点以内变化。货车比例继续缓慢下滑，其中番禺片区货车比例降幅最大，为3.5个百分点，受此影响市域和十区范围的货车比例也出现轻微下跌。而花都片区进出口道路上的货车比例在上年下降后，今年再次回升，增幅达到3个百分点，这于该区重点发展空港产业有关。
客车中各方式的构成比例变化均不大，变化幅度均不超过3个百分点，其中小客、大客和出租车所占比例有所增加，而摩托车的比例进一步下滑。
表4.7 各区域进出口道路车种比例（％）
六、交通运行分析
环城高速所围合的区域以及该环向外走廊的交通状况是交通拥挤多发区域，也是路网运作评价的重点。外围地区交通状况良好，偶发的堵塞多由于交通事故引起，不在评价之列。
（1）环城高速以内
◆ 整体区域
晚高峰环城高速内实际运行车辆数227万标准车公里，路网平均车速28.3km/h，其中车速在30km/h以下的道路长度占该区域路网总长比例达到66.3％。则目前路网容量保持在315万车公里/小时，现状路网饱和度维持在0.72。
与上年相比，环城高速内各道路平均车速较上年下降17％，其中高速路由于东南西环流量的增长，降幅达到38％。干道车速从去年的24公里/小时降低至21公里/小时，去年由于禁摩带来的车速增长今年重新跌回2006年水平，高峰期间的道路网络仍濒临饱和状态。
在内环路以内，道路网络实际已经达到饱和，晚高峰期间全网平均车速保持在19km/h，其中车速在15km/h以下的道路长度所占比例达到28.6％，30km/h以下则占88.9％，部分区段的道路已经突破15km/h的拥堵警戒线，年内虽然部分道路车流有所下降，但整体运作水平未有质的变化。
表4.8 环城高速内主要道路平均车速（公里/小时）
图4.13 晚高峰环城高速以内车速分布
◆ 过江桥隧
珠江前航道上各过江桥整体运作水平良好，平均饱和度0.73，车速保持在37km/h，高于城区内路网的整体水平。珠江隧道、人民桥、海印桥和广州大桥四座桥梁的饱和度超过1.0。有五座桥梁的车速低于25km/h，其中珠江隧道的交通条件最差，车速仅达到18km/h。
表4.9 珠江前航道上各过江桥隧交通运作情况
◆ 环线
内环路高峰期间拥挤明显，全线饱和度达到1.06，其中饱和度超过1.0以上的区段占总长比例达到48％。晚高峰期间平均车速30.6km/h，其中速度在15km/h以下区段长度所占比例达到11％，30km/h以下达到40％。
环城高速全程高峰期间饱和度0.68，北环的饱和度首次低于南环，二者分别达到0.74和0.78。晚高峰期间平均车速达到51.3km/h，其中车速在30km/h以下的区段占总长比例达到22％，60km/h以下比例达到51％，在去年还有很大增长潜力的东南西环，在收费调整后车流占有率大为提高，其中丫髻沙大桥高峰期间断面流量达到6900标准车/小时，并出现堵塞现象。
◆ 内外环联络线
各通道的整体交通形势较为严峻，晚高峰期间车速维持在24km/h，饱和度达到0.89。其中北部联络线的运作水平最低，平均车速仅维持在13.2km/h，下塘西路和广州大道北的车速更是位于10km/h以下，基本处于瘫痪状态。其余三个方向的车速虽保持在25km/h以上，但大多数道路的断面饱和度均超过0.85，运作情况极不稳定。
表4.10 内外环联络通道晚高峰期间交通运作情况
◆ 堵塞点
通过收集调查期间广州交通电台所发布的早晚高峰交通堵塞点资料，统计出现状的交通堵塞点分布如图。
这些堵塞点主要分布在内环所包含的核心区和天河中心区以内，包括东风路、环市路、解放路、中山路沿线和天河区的多条干道，在内环的上下匝道、四个方向的放射通道也是交通堵塞多发点。
引起堵塞的原因颇多，除车流量大是固有原因外，部分路口的出入口车道不匹配、环交路口通行能力不足、路段车流交织段过短以及相邻信号交叉口难以形成联动控制等均是造成堵塞的原因所在。
在环城高速以内区域，开辟新的道路设施来解决交通矛盾并不现实，应本着从紧供应和引导使用的原则，近期通过轨道网的建设和公交与私人交通之间出行成本比例的调节，引导更多的人向公共交通转移。对道路交通的整治应软硬兼施，不仅要完善道路设施改造，更需结合现有的信号设施尽快完善面控系统，最大程度提高道路设施的利用率。
图4.14 市区主要交通堵塞点分布图
（2）走廊通道
在环城高速向外的四个走廊上，车速整体水平均保持在45km/h以上，运作情况良好，说明设施的供应对实际需求的响应较好，所面临的问题仍然来自于道路收费引起的车流分布不均衡。南部走廊虽然整体车速达到55km/h，但洛溪大桥的交通条件却非常恶劣，晚高峰北向南方向车速仅维持在7km/h，而与其平行的新光大桥车速则达到97km/h，收费的不均导致设施利用率极其低下。
在外围区域，目前车流运作基本良好，各干道平均车速达到53km/h，虽然番禺和花都城区内高峰期间部分干道的车速低于25km/h，但路网的整体运作不受影响，没有出现大范围的交通拥堵。
表4.11 环城高速向外各走廊通道晚高峰期间交通运作情况
一、交通安全
1、概况
2008年（统计时段为2007年12月21日至2008年12月20日），广州市共发生道路交通事故5420起、死亡1240人、受伤6467人、经济损失1686.7万元，与2007年相比分别下降19.2%、13.6%、20.2%和25.2%。共发生一次死亡3人以上道路交通事故7起、死亡24人、受伤15人、经济损失111.4万元，与2007年相比事故宗数、死亡人数和受伤人数分别下降61.1%、59.3%和57.1%，经济损失上升8.1%。
表5.1 2008年广州市交通安全情况
图5.1 2008年交通事故致死人数区域分布
2、交通安全与区域
从事故发生的区域看，越秀、荔湾、天河、海珠、白云、黄埔六区共发生交通事故2640起、死亡533人、受伤2930人、经济损失950.6万元，四项指数分别占全市总数48.7%、43.0%、45.3%和56.4%。花都、番禺、南沙、萝岗四区和从化、增城两市共发生交通事故2780起、死亡707人、受伤3537人、经济损失736.1万元，四项指数分别占全市总数51.3%、57.0%、54.7%和43.6%。
3、交通安全与道路
全年一般城市道路发生交通事故2413起、死亡413人，分别占全市总数的44.5%、33.3%；一级公路发生交通事故861起、死亡288人，分别占全市总数的15.9%、23.2%；二级公路发生交通事故574起、死亡161人，分别占全市总数的10.6%、13.0%。
4、交通安全与车型
从交通安全与车型的关系来看，与客车相关的交通事故最为突出，其次为摩托车和货车。全年共发生涉及客车交通事故2852起、死亡545人（其中涉及外地客车交通事故死亡122人）、受伤3388人，分别占全市总数的52.6%、43.9%和52.4%，与2007年对比分别下降16.9%、6.5%和18.1%。共发生涉及摩托车交通事故2336起、死亡420人、受伤3261人，分别占全市总数的43.1%、33.9%和50.4%，与2007年对比分别下降18.8%、22.5%和17.8%。
表5.2 2008年与车型相关的交通事故数量
5、交通安全与人员类型
从事故死亡人员的类型看，外来务工人员占较大比例，共发生交通事故1594起、死亡317人，分别占全市总数的29.4%和25.6%。
6、交通安全与发生时间
从发生事故的时间看，20至21时为死亡事故多发时段，死亡89人，占死亡总人数的7.2%。
图 5.2 事故时间－死亡人数对比图
7、交通事故原因
从发生事故的原因看，因驾驶人违法行车造成的交通死亡事故比较突出。其中未按规定让行、无证驾驶两项交通违法行为共导致发生事故1214起，造成267人死亡，分别占全市驾驶人原因引发机动车事故总数的26.2%、24.7%。
二、交通管理与设施
1、交通管理设施
广州市共有1156个信号控制路口（路段），其中市级管辖范围的越秀、荔湾、天河、海珠、白云、黄埔六区共746个，其他的萝岗、番禺、南沙、花都四区和增城、从化两市合计共410个。市管六区内使用的信号机基本上分为两大类，一是SCATS（悉尼自适应协调系统）信号机，已安装信号机约400台，全部集中联网控制，其余均属单点控制机型。广州市现有路面中心分隔护栏约105公里，人行护栏约13公里，路面禁令、警示、指示交通标志牌共14367套，高架路匝道口、桥梁上桥位、桥柱位安装了太阳能黄闪警示灯189座，喷划标线近60万平方米。
表5.3 2007、2008年交通管理设施数量统计
2、交通管理措施
2008年交警部门在完成大量超常规安全保卫工作的基础上，以开展创建全国文明城市及迎亚运交通宣传整治工作为契机，努力解决交通管理突出问题，确保道路交通的安全和畅通。
（1）以超常规安全保卫工作为平台，检验提高应对复杂形势的能力。全年圆满完成了春运、奥运火炬传递等重大安全保障以及交通管理工作，并积极配合市政府开展出租车行业维稳工作。
（2）开展创建全国文明城市及迎亚运交通宣传整治工作。开展了"粤安08"专项行动；大力创建文明示范路口，强化行人、非机动车交通秩序管理；加强静态停车治理，规范路边停车秩序；开展泥头车和五类车辆的专项治理。
（3）围绕奥运攻坚战工作，实行强势交通管理。开展了机动车涉牌涉证集中整治工作；开展了高速公路交通秩序集中整治工作；开展了酒后驾驶机动车集中整治工作；开展了摩托车及非法车辆行驶秩序集中整治工作；开展了危险化学品运输车辆交通安全集中整治工作；开展了校车交通安全集中整治工作。
（4）加强占道施工和公共交通的管理，确保道路交通的安全、畅通。加强对道路施工的监督管理，降低道路施工期间对交通的不良影响；加强公共交通管理，配合交委合理调整市内公交线路。
（5）推行"警情信息主导警务"战略。推行"警情信息主导警务"战略，加强警情研判，积极建立与智能交通管理指挥系统相适应的警务运行模式；进一步规范和完善摩托车滚动警卫工作，促进警（保）卫工作全面发展。
（6）加大市区常发性阻塞点改造工作力度。与市交通整治办、市政园林局、市交委等单位共同协作，推进主要交通节点改善工程，共有15项工程有了重大进展，其中完成了恒福路地面道路近期改造、广园西路北环高速入口东侧掉头位改造、广州大道北高架桥后期改造、岳洲路华南干线桥底路面修复、黄埔大道西隧道西侧安装监控设备、三元里大道远景路口安装信号控制设备等6项工程；另有新滘西路—工业大道路口改造、增槎路罗冲围段改造、中山八路青年绿岛改造、花地大道浣花路段增设掉头位、广园天寿路口增设掉头位、东华南路东湖西路口增设掉头位6项工程正准备实施；此外，广州大桥北阻塞点改造、燕岭路兴华路口增设右转弯车道、东晓南放射线高架接仲恺路3项工程完成了方案设计。
3、智能交通建设
2008年5月，广州市智能交通管理指挥系统(GZ-ITMS) 一期子项目基本完成开发，从6月开始陆续验收和投入使用，其中集成指挥调度系统和警务管理系统作为GZ-ITMS核心业务系统，于9月份开始全市各辖区直属大队应用。由于系统应用范围广，基本覆盖基层大队的大部分中队，用户数量多，初步统计有500人，系统涉及的勤务管理、队伍管理和指挥调度等业务复杂、灵活，为此支队在用户培训等方面做了充分准备，通过完善系统应用的绩效考核规定、系统培训与四会考核结合进行等手段使操作人员较快的掌握了系统操作。
目前，通过应用集成指挥调度系统和警务管理系统，支队勤务管理实现了信息化管理，从以前纸质人工管理转变为使用信息系统管理， 显现出了集成指挥调度平台的五大亮点：
（1）统一指挥：集成指挥调度系统能够保证支队的集中、统一指挥的同时，发挥各大队的主观能动性，使具体指挥权得到合理的分散。各大队在行使一般交通警情处置的具体指挥权时，支队指挥室一般不作干涉，但能通过系统实时监控其接处警和交通疏导措施，一发现超时或处置不力立即介入。
（2）掌控全局：通过电子地图，指挥人员对全市的主干路网及实时路况一览无余，全面掌握交通警情、警力安排、警车和民警GPS定位和交通监控设备分布位置，为指挥调度提供可靠的依据。
（3）执勤台帐：警务管理系统建立执勤台帐，外勤中队在系统上安排、登记勤务，并从集成指挥调度系统等自动提取执勤民警接处警、交通执法和定位跟踪等工作信息，为网上绩效考核建立基础。
（4）协同作战：在遇到跨区影响的交通警情时，辖区大队可通过系统向指挥中心申请协作，指挥中心调用系统预案，要求相关的大队按预案规定的统一目标、时间和要求，进行积极协同作战。GZ-ITMS的应用使支队指挥中心与各大队分控中心成为有机的整体，提高整体协同作战的效能。
（5）信息互通：GZ-ITMS给每辆警车安装的定位终端和给每位执勤民警配备的警务通都是单兵的信息终端，指挥中心能够向这些信息终端发送警情和指令，信息终端能向指挥中心上传警车和民警实时位置和警情处置状态，加快了单兵与指挥人员之间的信息互通，减少无线对讲机繁忙通信。
与此同时，GZ-ITMS所属的其他子系统，如：交通地理信息系统、交通管理信息网站、交通设施管理系统、查询中心、短信中心等也已经完成开发准备投入运行。随着这些子系统不断的完成加入，广州市智能交通管理指挥系统将日趋完善。
一、总体特征
2008年市区常规公交、轨道交通、出租、轮渡四种公共交通方式总共完成客运量达34.7亿人次，比上年增长6.7%。其中公交承担61.6%，比上年的63.1%减少了2.5个百分点；地铁承担了17.2%，比上年增加了2.7个百分点；出租车和轮渡承担比例变化不大。
图6.1 市区各种公交方式承担的客运量比例
二、常规公交
1、运营指标
1） 运量
2008年市区公共汽、电车客运量21.4亿人次,比上年增长4.1%。其中新七区客运量为19.78亿人次，比上年增长2.1%；番禺区客运量1.14亿人次，比上年增长44.3%；南沙区客运量176万人次，比上年增长89.8%；花都区4604万人次，比上年增长20%。
2008年市区公共汽、电车客运周转量170亿人公里，比上年增长11.2%。其中新七区客运周转量为149.7亿人公里，比上年增长5%。
广州市区于2008年11月开始实施新的公交票价政策，公交日均客运量从551.44万人次上升到576.9万人次，增长了4.6%。
2）运力
2008年底市区公共汽、电车拥有量10239辆，比上年增长815辆。其中新七区公共汽、电车拥有量9322辆，比上年增加429辆；番禺区575辆，比上年增加291辆；南沙区47辆，比上年增加28辆；花都区295辆，比上年增加67辆。
2008年底市区公交线路共648条，比上年增加134条。其中新七区公交线路565条，比上年增加110条；番禺区39条，比上年增加13条；南沙区9条，与上年相同；花都区35条，比上年增加8条。
3）站场站牌
2008年底市区公交站场总量503个，占地面积73.2万平方米。其中新七区409个，占地68.04万平方米；番禺、南沙、花都各区分别为29个、1个和64个。
2008年底市区公交站牌共23807个，其中大部分集中在新七区，有21213个。2008年市区改造公交站牌11602个，主要为公交站牌信息化改造，其中新七区10283个。2008年市区新增站牌2066个，撤销站牌3781个。
2、公交客流特点
◆ 城市公共汽电车客运量和客运周转量较上年同期都有较大幅上升，新七区和番禺、南沙、花都三区客流量也有不同程度增长，实行月票优惠后，市区客流量增长较为明显。
◆ 上下班等高峰时段，客流比较集中。
◆ 途经地铁口的线路、站点，客流冷热分布不均。
◆ 经过线网优化，部分线路单向客流的现象有所改变。
◆ 中小巴线路客流市场尚待培育。
3、管理措施
◆ 公交线网进一步优化，三层次公交服务网络逐步形成。2008年共优化调整大巴线路96条、规划开行中小巴线路38条、高峰快线29条、节假日专线3条、夜班线路2条、优化运力配置线路19条。通过线网优化，广州市公交线网构更趋合理、线网服务形式更趋丰富。
◆ 行业管理制度得到健全，行业规范管理得到加强。2008年完成了公交行业资质查验及全市8872辆公交车的年度查验工作，责令138辆10年以上且存在较大安全隐患的公交车退出营运市场，确保公交运营安全、稳定。
◆ 公交优先政策逐步得到落实。市政府常务会议原则通过《关于解决公交行业面临问题的建议》，确定了对公交行业的扶持政策，截至目前，已拨付补贴资金4亿元。
◆ 重大节假日运输保障圆满完成。春运、十一、广交会、重阳节等重大节假日期间，共开设临时公交专线28条，公交乘客疏运得到较好完成。
◆ 公交候乘设施进一步改善。2008年共完成839个新型公交候车亭的新建和改造工作。
三、轨道交通
1、建设情况
2008年是广州地铁建设高峰期，多条地铁线路同时达到建设冲刺阶段，各在建线路建设情况如下：
◆ 二、八号线延长线：全线20座车站、21个土建标和大洲停车场、嘉禾车辆段全部进场施工。
◆ 三号线北延段（机场线）：全线10座车站及17个土建标段全部进场施工。
◆ 四号线黄村至万胜围段：3座车站全部进场施工，其中车陂南站主体结构封顶。
◆ 五号线：全线24座车站中有19座车站完成主体结构施工，19个区间已贯通。
◆ 六号线浔峰岗～长湴段：正线21个施工标段中20个标段进场开工，全线22座车站中坦尾、北京路、东湖和区庄站车站主体已封顶。
◆ 珠江新城旅客自动输送系统工程：全线9座车站中3座车站主体结构已封顶，2座车站进行主体结构施工，正线8个区间中4个区间已贯通。
◆ 广佛线工程：试验段魁奇路站折返线土建工程已完成验收，魁奇路站主体结构已封顶，正进行附属工程施工，魁奇路至西朗段土建工程全面开工，其中1座车站主体封顶，3座车站进行围护结构施工，7座车站进行土方开挖施工，6座车站进行主体结构施工。
2、地铁运营
1）客运量
2008年广州地铁开行列车59.8万次，安全运送乘客5.99亿人次，日均客运量163.66万人次，较去年增加25.8%。其中10月1日单日客运量突破243万人次，为全年最高日客运量。
2008年一、二号线客运量分别为2.37和2.09亿人次，分别较去年增加17.5%和24.7%；三号线年客运量达1.35亿人次，较去年增长46%；四号线年客运量为0.18亿人次，较去年增长58.4%。
图6.2 轨道交通各条线路每月日均客运量分布
图6.3 轨道交通客流全日时变图
2） 换乘
随着地铁网络的逐步建立，换乘客流大幅增加，2008年轨网换乘系数为1.46。
3） 平均运距
2008年11月地铁线网平均运距9.44公里，其中一、二号线平均运距分别为5.32和5.85公里/乘次，三、四号线平均运距分别为8.75和15.2公里/乘次。
4） 客流时间分布
工作日全日客流呈双峰态势，早高峰系数为10.8，晚高峰系数为11.2%。节假日呈单峰态势，只有晚高峰，没有早高峰。
5） 高峰断面负荷
2008年11月地铁三号线早高峰最大客流断面达到1.52万人次/小时，负荷度达到1.16，瞬间高峰更是达到1.5以上。二号线虽然小时饱和度仅为0.64，但瞬间高峰非常拥挤，早高峰江南西站和晚高峰公园前站均存在乘客因车内拥挤无法上车的现象。
表6.1 轨道交通各线路高峰小时负荷
6） 票价政策变化的影响
从客流统计看，票价调整前后，客流总量几乎没有任何变化，这反映了：
◆ 月票属于绑定式消费，且优惠不够彻底，仍然没有把常规公交与轨道一体化考虑；
◆ 常规公交也同时实行了票价优惠，短距离客流向常规公交转移；
◆ 优惠票价实施不久，市民对票价的优惠还没有完全接受。
由于票价调整，使得短距离客流比例降低，长距离客流比例上升。8km以内的客流降低了2.1个百分点，这些客流由于公交票价的优惠而转移至公交。而长距离客流则由于票价的明显优惠，吸引了部分公交客流，这样，目前的公交与轨道的出行距离分布比例逐步趋于理，这是票价调整的重要影响之一。
表6.2 票价调整前后轨道交通客运总量变化
表6.3 调整前后轨道交通客流距离分布
图6.4 调整前后轨道交通客流距离分布变化
图6.5 一号线各站日均客运量分布
图6.6 二号线各站日均客运量分布
图6.7 三号线各站日均客运量分布
图6.8 四号线各站日均客运量分布
四、出租车
2008年市区出租小汽车运营车辆数为18893辆，比上年增加1198辆。其中新七区为17821辆，比上年增加1100辆；番禺区616辆，南沙区92辆，与上年相同；花都区364辆，比上年增加98辆。
2008年市区出租车完成客运量71493.7万人次，比上年增加1%。其中新七区68192.33万人次，比上年增加0.4%。
五、客轮
2008年市区轮渡客轮总量49艘，比上年增加17艘；营运线路19条，与上年相同；全年轮渡完成客运量1945万人次，比上年减少3.5%，完成客运周转量2195万人公里。
一、总体情况
2008年广州铁路、水运、公路、民航等对外运输方式完成客运量5.54亿人次，日均客运量达151万人次，较上年增长7.9%；完成货运量4.86亿吨，日均货运量达135万吨，较上年增长7.97%。对外交通设施分布及客货分担情况如图7.1。
二、设施发展
1、铁 路
2008年，武广铁路客运专线有限责任公司等企业和相关部门，加快了武广客运专线、广州新客站、广深四线、广珠铁路、珠三角城际轨道等项目的建设，力争武广客运专线和广州新客站在2010年底前全新开通和投入使用。
2、港口码头
南沙港区粮食及通用码头核准必备的岸线使用、城市规划意见、行业审查意见、环评报告和土地预审已分别获得交通运输部、市规划局、省交通厅、省环保局和省国土厅等相关部门的审批，争取今年内获得省发改委的核准并尽快开工。
南沙港区三期工程市规划局已出具了项目城市规划意见，国家环保部已审批项目环评报告，国土资源部已批复土地预审意见，其余前期专项工作正在按计划推进。
广州港出海航道三期工程， 2008年10月国家发改委批复了项目工程可行性研究报告，11月交通运输部批复了项目的初步设计，建设规模为：按照10万吨级集装箱船舶不乘潮通航、兼顾12万吨级散货船舶乘潮单向通航、5万吨级船舶双向通航的航道要求进行建设，航道开挖段约71.8公里，设计底标高－17米、有效宽度243米。
3、公路
高速公路：东二环已交工验收，力争今年11月底前通车；已动工建设的东新、广深沿江、广河广州段（今年7月开工）分别累计完成总投资的47％、46％、14％。
筹建项目：增从高速已获核准并完成先行段施工图设计和施工招标，大广高速粤境段已完成环保、规划报批，尚在办理用地预审，北三环二期和平南项目尚在积极推进中，力争在今年底到明年间分批动工建设。
农村公路：从2004至今累计组织完成2263公里自然村道建设，基本实现了300人以上自然村通水泥路，顺利完成市委、市政府交办任务；全年共组织改造农村公路桥梁71座。
三、运量发展
2008年各种运输方式完成客运量5.54亿人次，较上年增长8.22%。其中，铁路8346万人次，增长10.3%；公路42359万人次，增长8.8%；水运254万人次，减少21.6%；民航4396万人次，增长1.8%。
表7.1 2008年各运输部门完成客运量
2008年各种运输方式完成货物运输总量4.94亿吨，较去年增长8.3%。其中，铁路6980万吨，减少0.5%；公路33114万吨，增长13.4%；民航66万吨，减少5.2；管道821万吨，增长25.5%。
表7.2 2008各运输部门完成货运量
广州白云国际机场全年起降航班28万架次，增长7.3%；进出港旅客3341万人次，增长7.9%；货邮吞吐量68.1万吨，减少23.9%。
表7.3 2008年白云机场客货运量
广州港全港年货物吞吐量34679万吨，较去年增长1.6%；集装箱吞吐量达到1169万标箱，增长27.1%。
表7.4 2008年港口吞吐量
一、车辆排气监测
1、车辆停放地专项抽检
全年对车辆停放地专项车辆抽检共14870辆，排气超标率为12.3%，以用车大户的排气超标率最高，为23.1%。
表8.1 2008年车辆停放地专项车辆抽检
2、道路抽检中排气超标车辆复测
全年对道路抽检中排气超标车辆复测共1278辆，比上年年减少了1511辆，复测合格率为85.4%，比上年增加了14个百分点。
表8.2 2008年道路抽检中排气超标车辆复测
3、冒黑烟机动车检测
全年对冒黑烟机动车复测共1694辆，比上年增加807辆，合格1401辆，合格率82.7%，比上年降低7.3个百分点。
表8.3 2008年冒黑烟机动车检测
二、环境空气质量
全年城市环境空气污染指数（API）在19～130之间，环境空气质量属优或良的天数合计345天，占全年的94.26%。环境空气中与机动车排气污染密切相关的三个主要污染指标二氧化氮、一氧化碳和可吸入颗粒物浓度均达到国家《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，环境空气质量达到二级。与上年相比，二氧化氮下降13.8%，一氧化碳下降13.0%，可吸入颗粒物下降7.8%。
表8.4 环境空气质量主要指标
三、道路交通噪声
2008年5月，对道路交通干线噪声进行了监测。共监测了160条主要交通干线的176个点位，监控道路总长度247.1公里，平均路宽17.7米，交通干线噪声等效声级平均值为69.1dB(A)，比2007年下降0.1dB(A)。道路交通噪声质量属于较好水平。
表8.5 2008年道路交通噪声统计
1月27日 广州启动最高等级的春运应急预案
因连续雨雪和凝冻天气导致京广等干线铁路供电故障，大批北上列车受阻，广州火车站地区滞留大量旅客，多时达40万人。广州启动了最高等级的春运应急预案安置和输导旅客。
2月1日 广州等34个城市被建设部命名为2007年"国家园林城市"
2月5日 因雪灾影响持票滞留旅客基本运送完成，火车站周边恢复正常
3月2日 2008年广州市春运工作结束
广州火车站从1月18日至3月1日，累计发送旅客430万人，累计到达旅客451万人。其中，1月24日发送旅客人数达20万人；2月16日到达旅客26.1万人，创造广州火车站发送和到达旅客数的历史纪录。
3月6日 广州最后一条轮渡通宵航班暂停营运
黄沙至芳村轮渡航线的通宵航班（0:00～5:10）零时许暂停营运。通宵轮渡出现在上世纪70年代，主要为黄沙、芳村一带上夜班的市民提供方便。
3月28日 广州中船南沙龙穴造船基地正式开工
与此同时，首制船——中海30.8万吨载重超大型油船（VLCC）同时开工，是华南地区有史以来承造的最大船舶。标志着国家三大造船基地之一的珠江口造船基地已初具规模。
4月11日 广州成立女子交警中队
4月17日 《广州市道路旅客运输站管理规定》正式实施
5月19日 广州公交开通高峰快线
新开通了28条高峰快线，优化了19条线路运力配置，高峰快线主要分布在广州大道、环市路、解放路、机场路、东风路、天河路、中山大道、黄埔大道、西湾路等市内主要干道，增强线路高峰期输送能力。
6月13日 广州亚运城正式动工
位于广州新城东部莲花山麓，规划面积约2.73平方公里，由运动员村、技术官员村、媒体村、国际广播中心和主新闻中心、亚运公园等部分组成。建成后，不仅具备举办体育竞赛的功能，还成为现代化生态宜居型新城。
9月22日 广州开展"无车日"活动
活动时间为9月22日7时至19时，将东至仓边路、南至中山路、西至解放路、北至东风路围括的区域作为"无车日"倡导区域，在该区域内允许自行车、公共汽车、出租车、其它公共交通（校车、集体通勤车）、特种车辆、应急公务车行驶，其它社会车辆禁止通行。
10月1日 广州、佛山两市籍车辆试行车辆通行费年票互通
广州市粤A牌与佛山市粤E、粤Y、粤X牌车辆只要购买了本市的年票，即可免费通行广州市23个、佛山市19个次票收费站。年票互通方便了市民出行，对两地交通设施互惠、互利起到了积极的改善作用，同时为年票互通扩大至珠三角积累经验。
10月13日 贵广铁路正式动工
始于贵州省贵阳市，经贵州都匀，广西桂林、贺州，广东肇庆至广州新客运站，全长约857公里，总投资约858亿元，其中广东境内207.5公里，总投资约220亿元。沿线共设30个车站，为双线电气化国家I级铁路，设计时速200公里。
10月20日 广州最大过江隧道——洲头咀隧道正式开工
位于白鹅潭南端珠江主航道上，主线全长为3253米，西接芳村的花蕾路，与芳村大道相交后下穿珠江，东连海珠区内环路的洪德路立交，并延伸与规划的T13路相接。设计速度为50公里/小时，双向6车道，城市一级主干道，总投资约16亿元，预计工期4年。
10月30日 广州轨道交通线网规划方案编制完成并开展公众咨询
规划的远期线网由20条城市线、3条城际线、2条市郊列车线组成，架构为"轨道环线+放射线"，总里程接近900km，其中城市轨道线750km。公众咨询是对两套优选方案进行，为期1个月。
11月13日 广州港集装箱吞吐量跨越达1000万标箱
2008年预计将达到1100万箱，跃居世界十大集装箱大港行列。标志着广州港集装箱运输从支线港到干线枢纽港地位的全面提升。
11月30日 中山大道快速公交（简称BRT）试验线工程动工
西起天河路，东至黄埔区夏园，设计全长22.9公里，全线规划路宽60米，路中央设双向2条BRT公交专用道（车站处是4条），外侧设双向6－10条社会车道。全线设26对车站，平均站距约800米，采用站内售票和检票，乘客多门上下车的方式。
12月16日 广州东二环高速公路（黄埔大桥）正式通车运营
是京珠国道主干线广州绕城高速东段和珠三角环形高速东段的组成部分，起于萝岗区火村、与北二环高速公路及广深高速公路相接，终点与广珠东线高速公路及广明高速公路相接，全长18.694公里（其中黄埔大桥全桥总长7016.5米），概算总投资约42亿元。标志京高速实现真正意义上的全线贯通。
12月21日 珠三角城际轨道交通穗莞深项目开工
是经国务院批准的珠三角城际轨道交通线网规划的主轴线之一，起于广州，经东莞至深圳机场（预留延长至深圳福田中心区），全长约87公里，总投资196.98亿元。建设工期为3年，预计在2011年年底建成通车。
12月29日 广州市将实施机动车环保标志管理
广州市人民政府发布公告，将于2009年1月1日起施行机动车环保标志管理。广州市的环保标志分绿色标志和黄色标志两类，禁止未持有有效绿色环保标志的本市籍号牌汽车和外地籍号牌汽车在限行区域通行。