一、规划背景

本轮规划是为了推动珠江三角洲一体化，落实广佛同城化发展要求，配合广州新一轮城市总体规划编制，建设国家中心城市和广东省"首善之区"。规划的重点是：支持"中调"发展战略，加密中心区线网，提高中心区服务水平；强化中心区与外围组团的联系，优化对外联系通道；完善与周边城市轨道交通衔接，打造珠江三角洲地区一小时城市圈的核心。重点规划范围为广州市十区两市，并以珠江三角洲作为规划的研究范围。规划近期为2020年，远期为2040年。

二、规划目标与原则

（一）坚定确立以轨道交通为主体解决广州特大城市日益严重的交通问题这一指导思想，利用轨道带动交通方式转型与优化，引领城市集约发展。在充分借鉴国内外大城市发展经验的基础上，规划提出了2020年轨道交通规划目标是："3060"时空和"7070"客运目标，即环城高速内30分钟可到达市中心，外围副中心60分钟可到达市中心；环城高速内公共交通占机动化出行量达到70%，轨道交通占总公交出行量达到70%。

（二）无缝衔接各主要对外客运枢纽（航空、铁路、公路、水运），实现内外客运交通一体化，提升广州作为中心城市的整体客运交通服务功能。

（三）充分融合珠三角城际轨道交通和广州市城市轨道，预留珠三角城际轨道交通通道和接入点，并考虑城际轨道向珠三角以外地区扩展的规划对接条件，支持实现珠三角地区的同城化发展目标。

（四）全面覆盖广州市域各区、县级市的主要发展节点，促进实施"南拓、北优、东进、西联、中调"的城市发展战略，推动城市空间布局和整体功能的优化和提升。

三、2020年线网规划

基于衔接珠三角城际轨道交通及周边城市交通线网、促进区域交通一体化发展、支持重大项目建设及城市新经济增长极发展、落实"中调"战略、加密中心城区和提升线网服务水平等原则，规划提出了"环线+十字快线+对角线"的城市轨道线网结构， 2020轨道线网共有19条线组成，线网总里程817公里，站点383座。至2040年，城市轨道线网将扩展为21条，城际线10条，线网总里程将达到1221公里，其中城市线905公里，站点413座，城际线316公里。

四、远期线网规划

远期线网在近期线网基础上增加了十五号线（南沙环线）和十七号线（紫坭线）两条线，调整后远期轨道线网为21条，长905公里、站点413座，其中地下线569公里，占63％，地上线336公里，占37％，全网共设置车辆段和停车场33处，总用地面积658公顷。

五、规划特点

本轮规划特点可概括为八个字："更密、更快、更广、更强"。

（一）更密：规划加密了中心城区线网密度，填补了东风路、黄埔大道、滨江路、二沙岛等轨道空白区域，提高了轨道交通服务水平。支持中调战略和重点地区发展，如11号环线，12、13号线，2020年内环路以内轨道站点600米覆盖范围将达到86%，基本达到国际大都市水平（伦敦为88%）。

（二）更快：规划打造了市域快线，强化中心区与外围联系，实现各副中心与主城区直达，形成市域1小时轨道交通时空圈，支撑"一主六副"城市空间结构。如南部城区3、4、18号线，东部城区的13、21号线，北部城区3、14号线。

（三）更广：规划实现了"区区通轨道"，积极引导轨道站点周边土地开发，形成串珠发展，支持多中心、网络型布局。同时，适应广佛同城发展的需要，规划打通了7条广佛轨道交通衔接通道。

（四）更强：规划落实了《珠江三角洲地区改革发展纲要》精神，主动做好广州与国家铁路、珠三角城际轨道交通对接，实现了国家铁路网、城际铁路网和城市轨道网的"三网合一"，锚固枢纽，支持国家中心城市的定位。规划共引入10条珠三角城际线进入广州， 广州境内里程316公里，基本实现了广州与珠三角城市1小时轨道交通互达目标。接入广州的主要枢纽有9处,包括外围的广州北站、白云机场、新塘、广州南站、万顷沙等5处，以及中心城区的广州火车站、火车东站、琶洲和白鹅潭等4处。